En la primera parte de este texto se propuso que la política de prevención en nuestro país se replantee a partir de tres estrategias centrales: (1) reducir la propensión delictiva de las personas; (2) evitar la proliferación de ambientes criminógenos; y (3) limitar la exposición de las personas propensas a dichos ambientes. A continuación se formulan algunas propuestas para llevar a la práctica cada una de estas estrategias.

Sin importar el apellido que le pongamos, el objetivo de la política de prevención debería ser uno: evitar que la violencia y el delito ocurran (por primera vez) o persistan (a lo largo del tiempo). Entonces, su efectividad, parafraseando a Sir Robert Peel, sólo debería medirse en términos de su contribución a disminuir la incidencia de estos fenómenos.

Quienes argumentan a favor del mando único olvidan que la pregunta no es cómo hacer del mando único una realidad, sino cómo tener policías profesionales y honestos. La eficiencia en el Sistema Nacional de Seguridad Pública no está fatídicamente vinculada con una reforma constitucional, sino con el empeño dedicado de todos porque así sea. Por eso ninguna de las 10 iniciativas enviadas al Congreso en los últimos años ha prosperado y por eso los diputados rechazaron la iniciativa de mando mixto del Senado de la República.

Los delitos federales son un porcentaje ínfimo de los delitos que se denuncian y resultan en una investigación—que a su vez, son un porcentaje ínfimo de los delitos que de hecho ocurren. El Gobierno Federal no puede, legalmente, hacerse cargo de la investigación de los delitos del fuero común, que son prácticamente todos los que ocurren. Mucho menos, de los delitos que ocurren pero no se denuncian, que son unas 18 veces más que los que se denuncian.

La historia de las OSC no se puede escribir en unas cuantas páginas porque cada una ha construido desde sus propias trincheras y conjuntamente una gran cantidad de logros, y porque no decirlo, seguramente también de frustraciones. Por lo anterior, es pertinente elaborar un mapeo de aquellas que promueven el fortalecimiento del tejido social.