mayo 15, 2017

Mitología de la seguridad interior

El mito más peligroso en torno a la seguridad interior, y ciertamente el más popular, sin importar en qué lado del debate se ubique uno, es que el Ejército y la Marina se encargan de asuntos de seguridad pública porque “las policías” no tienen la capacidad para hacerse cargo de sus responsabilidades. Esto es, se asume erróneamente y sin mayor examen, que todas las actividades del Ejército y la Marina que están conectadas en alguna forma con la seguridad pública son estricta competencia de las autoridades civiles y le son por completo ajenas a las Fuerzas Armadas. Y se asume también, en consecuencia, que la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad es coyuntural y forzada por las circunstancias, susceptible de terminarse en un momento no definido del futuro en que, presumiblemente, las policías contarán con las capacidades de las que carecen ahora.

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abril 24, 2017

Índice de letalidad: indicadores sobre el uso de la fuerza letal y necesidades de transparencia

El índice de letalidad es un indicador de posibles usos ilegítimos de la fuerza letal. En un contexto de falta de investigaciones ministeriales y de información forense sobre el uso de la fuerza, como actualmente existe en México, se agudiza la necesidad de construir indicadores que permitan identificar posibles patrones del uso ilegítimo de la fuerza letal por parte de los distintos cuerpos de seguridad. En fechas recientes, hemos leído en este espacio cuestionamientos sobre los alcances y límites de dicho indicador, incluso sobre su utilidad. Aquí pretendemos responder a esos cuestionamientos y aclarar confusiones que dichas críticas generan. El índice de letalidad, así como otros indicadores, hacen notorias las carencias y necesidades que hoy tenemos en materia de información y de controles —legales, institucionales y sociales— sobre los abusos en el uso de la fuerza, en particular la fuerza letal. No podemos, en consecuencia, dejar de señalar que varias de las iniciativas de ley impulsadas en materia de Seguridad Interior plantean una mayor opacidad y menor capacidad de control sobre el uso de la fuerza. De aprobarse la Ley en los términos propuestos, tendremos aún mayores dificultades para conocer y evaluar el uso de la fuerza pública.

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abril 3, 2017

¿Qué mide exactamente el Índice de letalidad?

Una forma de medir el uso de fuerza letal por fuerzas de seguridad consiste en establecer la relación entre el número de muertos y heridos de presuntos criminales en enfrentamientos con fuerzas de seguridad. Una forma de hacerlo, atribuida a Paul Chevigny, divide el número de muertos entre el número de heridos para generar un cociente que identifique cuántos muertos por cada herido producen estos enfrentamientos.

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febrero 20, 2017

México en la era Trump: el chivo expiatorio a escena

Estados Unidos de América (EUA) ha utilizado a México como aliado, pero la mayoría de las veces como chivo expiatorio. Esto no es algo nuevo, es una constante histórica. Bajo esta tradición bilateral, con Donald Trump se alcanzarán los mayores niveles de hostilidad y afectación para a los mexicanos, sobre todo para los que viven y trabajan allá sin los documentos migratorios requeridos. Del recuento histórico quedan: la invasión de 1847 y la posterior cesión de más de la mitad del territorio; la invasión de Veracruz en 1914; la campaña xenófoba y antimexicana de los años treinta que concluyó con la aprobación en 1937 de la Marihuana Tax Act y con Lázaro Cárdenas del Río de este lado, cancelando los dispensarios que proporcionarían la cannabis a los adictos bajo prescripción y vigilancia médica. Los ataques racistas a mexicanos (hispanos) en los Ángeles en junio de 1943, conocidos como los Zoot Suit Riots y la acusación de inacción y corrupción de México ante el Opium Advisory Committee (OAC) de la Liga de las Naciones por parte del representante de los EUA, que dio origen a la primera campaña de erradicación de amapola y mariguana por parte del Ejército Mexicano en la década de los cuarenta y continuó hasta los años sesenta con el nombre de Canador: el programa de erradicación permanente de cannabis y adormidera.

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enero 30, 2017

Seguridad interior: otro dilema del 2017

El 10 de enero de 2017 iniciaron los debates en el Congreso sobre la regulación del uso de la fuerza en el país o lo que se ha denominado como “debate sobre la Ley de Seguridad Interior”. ¿Qué instituciones y quién les debe dar la orden de acción? ¿Sobre qué leyes? ¿Quién cuenta con capacidades y para qué contingencias? Estos son los temas que se debatirán a raíz de los llamados a la acción legislativa por parte del general Salvador Cienfuegos debido a que: los legisladores no han establecido en la ley los límites que debe observar el ejército en operaciones de seguridad; no hay respaldo presupuestal para las fuerzas armadas; el nuevo sistema de justicia penal no opera como debería; las policías no hacen el trabajo para el que se les paga y los estados no han reformado sus policías en los últimos 10 años.1 

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